7 vấn đề đổi mới trong dự thảo Luật sắp trình Quốc hội

Ngày 4.2, Bộ Tư pháp cho biết vừa có buổi làm việc tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện một số quy định tại dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) sửa đổi trước khi trình Phiên họp thứ 42 của Ủy ban thường vụ Quốc hội vào ngày 5.2.

Dự án Luật Ban hành VBQPPL (sửa đổi) nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho việc xây dựng và vận hành hệ thống VBQPPL thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực và hiệu quả, dễ áp dụng trên thực tế.

Dự thảo Luật bố cục thành 8 chương, 72 điều (giảm 9 chương, 101 điều so với Luật Ban hành VBQPPL năm 2015).

Đáng chú ý, nội dung dự thảo Luật tập trung 7 vấn đề đổi mới quan trọng, mang tính đột phá về quy trình xây dựng pháp luật, gồm: Tiếp tục đơn giản hóa hệ thống VBQPPL; Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, tăng cường kiểm soát quyền lực trong xây dựng và thi hành pháp luật; phân định rõ thẩm quyền ban hành VBQPPL của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và văn bản dưới luật;

Bổ sung hình thức nghị quyết quy phạm pháp luật của Chính phủ; Đổi mới việc xây dựng Chương trình lập pháp của Quốc hội; Đổi mới quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL; Đẩy mạnh phân cấp gắn với tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo; Quy định việc chịu trách nhiệm đến cùng của các cơ quan trình dự án luật; Hướng dẫn áp dụng VBQPPL.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cùng lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đã thảo luận, chỉnh lý từng câu, chữ trong các điều, khoản còn có ý kiến khác nhau.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng yêu cầu Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật và các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội chỉnh lý các quy định tại dự án Luật sao cho phù hợp, khả thi nhất.

Trước đó, cho ý kiến tại Phiên họp thẩm tra sơ bộ dự án Luật ngày 23.1, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhận định việc sửa đổi toàn diện Luật Ban hành VBQPPL là cần thiết.

Đa số ý kiến các thành viên Ủy ban Pháp luật đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo, các tài liệu trong hồ sơ được chuẩn bị công phu, thuyết minh cụ thể, rõ ràng.

Dự kiến tại Phiên họp thứ 42 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội từ ngày 5-7.2 tới đây, dự án Luật Ban hành VBQPPL (sửa đổi) sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến trước khi trình ra Phiên họp bất thường của Quốc hội ngay trong tháng 2.2025.